为深入贯彻党的十七届三中全会、省委经济工作会议精神,全面落实团中央十六届二中全会和团省委十三届三次全委(扩大)会议的部署,更好地应对我省当前经济形势,大力开展青年就业技能和创业培训,促进湖南青年就业创业,团省委就开展湖南青年就业创业培训计划提出如下实施方案:
一、工作目标
以帮助广大青年认清形势,转变观念,增强就业创业能力为目的,以“转变观念,贴近实际,针对需求,多样培训”为原则,以培训制度化、目标明确化、对象重点化、教学针对化、过程严格化、形式多样化为方法,通过广泛开展青年就业创业培训工作,2009年在全省培训10万名青年,其中以团组织为主免费培训7万名以上青年,并分期分批创建100个青年培训示范基地。
二、工作内容
1、科学整合青年培训资源。积极整合各级团组织的资源,加强与职能部门的联系和协调,充分借助“阳光工程”、“新型农民培训工程”、“农村劳动力技能培训工程”、“劳务扶贫培训工程”、“省劳务品牌培训项目”及政府相关培训项目,多渠道开展培训。既可通过办培训班、现场示范、生产实践、信息交流和服务等方式,也可采用现代传媒开展远程教育、网上视频培训等途径,动员各类职业培训机构、工业园区、龙头企业、专业合作组织以及各类团属阵地,采取灵活多样的方式,立足基层,面向大多数青年切实做好就业创业培训工作。
2、发布青年培训信息。在青年就业创业培训中,培训目标的确定、培训计划的制定、培训课程的设置、培训对象的招募,信息的收集整理和发布都是基础。因此,全省各级团组织要加大对信息的收集整理,并选择合适的培训信息,利用各种宣传手段向青年发布,方便青年选择参与适合自身发展的培训,保证培训的效果。
3、建立青年培训示范基地。在全省命名100个师资力量强、培训设施全、就业创业培训经验丰富的学校为省级青年就业创业培训示范基地,负责全省青年的就业创业培训。加强与政府相关部门、用人单位、培训机构、社会力量、青年文明号集体的联系沟通,为青年在就业创业前提供见习机会,也为用人单位在用人前提供考察选择合适人选机会。全省将分期分批创建100个以上青年就业创业见习基地。
4、做好共青团为主开展培训的组织实施。以团组织为主青年就业创业培训要达到3个标准:培训时间3天以上;由团组织主导,可以借助各种力量共同开展;接受培训的青年应是各级团组织特别是基层团组织联系和组织的。各市州、各战线、各行业团委要成立青年就业创业讲师团,设置实用培训课程。根据就业创业所需技能的要求,建立青年就业创业专家学者信息库,邀请专业人士为参加共青团培训青年授课。各团县(市、区)委要根据青年受教育现状和社会需求,调整、拓宽、完善教学方法和手段,合理设置课程,组织教材,广泛开展实用性强、应用面广的培训,确保参训青年能尽快掌握就业创业相关知识和技能,在本县(市、区)免费培训500名以上青年。
三、职责分工
团省委负责制定湖南青年就业创业培训计划的整体规划;指导全省开展青年就业创业培训工作和青年培训示范基地的创建工作;督促指导各市州、各战线、各行业开展培训工作,工作情况进行检查和评测;负责与团中央和外省市的联系,及时提供中央和外地就业创业培训信息。
各市州、各战线、各行业团委负责制定本地区青年就业创业培训工作计划,收集整理统计本地区培训信息,建立青年就业创业专家学者信息库,指导所属县级团组织按培训计划合理设置培训课程,开展青年就业创业培训。
各县(市、区)团委根据各市州团委制定的青年就业创业培训工作计划,负责统筹安排本地区资源,收集整理上报发布本地区培训信息,举办各类青年就业创业培训班,在2009年培训500名以上青年,建立1个以上的青年就业创业培训示范基地,和1个以上的青年就业创业见习基地,并指导全县(市、区)各级团组织开展青年就业创业培训。
四、实施步骤
1、调研培训内容。就用人单位需求、青年就业创业愿望、课程设置和培训时间等内容广泛开展调查研究,并形成书面资料供培训参考。
2、制定培训计划。根据调研结果和本地区实际,制定切实可行的培训计划。
3、开展各类培训。开展多层次、多种类的培训。每个培训班的开班时间要在3天以上,就业技能培训班还可组织学员参加国家的认证考核。
4、组织见习实习。在培训结束后优先安排培训成绩好、有见习愿望的学员进入本地区青年就业创业见习基地开展30天以上的实习。
五、措施要求
1、提高认识,广泛宣传。面向青年开展就业创业技能培训是当前全省共青团工作面临的一项紧迫任务。各级团组织要加强领导,高度重视,迅速行动,尽快制定本地区、本战线、本行业培训工作方案,并于3月15日前上报团省委青农部,团省委将在湖南青年在线网站上公布各地方案。各市州团委要尽快向县、乡两级团组织就青年就业创业培训进行安排,明确目标、明确进度,集中力量、集中时间开展有关培训工作。要动员各类新闻媒体,用好乡村广播、宣传栏,扩大培训的影响,在全社会掀起共青团培训青年的集中声势。团省委将在湖南青年在线网站上建立专题,集中反映各地培训情况和工作进展。
2、整合资源,订单培训。目前,在青年就业过程中存在的一个突出问题是,大量青年就业信息闭塞,又缺乏相应的职业技能,在劳动力市场上缺乏竞争力,出去找工作十分盲目;同时,用人单位却经常出现熟练工紧缺的问题。通过开展“订单式培训”就可以较好解决这个就业信息“不对称”的问题,还可以节约成本和精力,使用工的效益达到了最大化,社会成本和社会风险也降到最低。因此,全省各级团组织要利用开展招商引资等经贸活动契机,整合资源,多与企业等用人单位联系,了解用人需求,有针对性地在开展青年就业培训中开设订单式培训班,以培训实现就业。
3、加强督导,勤报信息。团省委青工、青农、学校等相关部门要加强对本战线青年就业创业培训工作的规划和指导。各市州团委书记要亲自抓,指定专门部门和人员负责,加强对县、乡两级团委培训工作指导和督办检查。各县(市、区)团委要将青年就业创业培训作为全年重点工作,建立青年培训电子台账,切实开展好培训工作。市州团委每月底要将收集到的本地区就业创业培训班开设情况和团组织为主的培训情况、进度完成情况登记汇总,在每季度最后一周内将本季度培训情况上报团省委青农部。团省委将对各单位培训工作进行督查,对抽查不合格的单位进行全省通报。团省委每季度将通报各地培训情况,并将其作为年底表彰和资金项目支持的重要依据。
4、完善机制,注重长效。做好制度建设,建立长效培训机制是开展青年就业创业培训的需要,有利于培训质量的提高,有利于促进青年就业创业培训可持续发展,最终达到促进青年就业创业的目的。各单位团组织要根据实际,构建起充满活力、富有效率的培训工作机制,真正为青年就业创业培训提供制度保障。
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