为了充分发挥共青团在君山加快发展、富民强区进程中的生力军和突击队作用，中共岳阳市君山区委出台了《关于进一步加强共青团工作的意见》（君委[2008]1号）。

　　文件要求全区各级党组织要充分认识加强共青团工作的重要性，要从加强党执政能力建设的高度，进一步明确共青团的政治属性，努力把团组织建设成具有吸引力、凝聚力、战斗力的先进青年的群众组织。

　　进一步加强党对共青团工作的领导和共青团干部队伍建设是文件的核心和重点。文件要求要求各级党组织要把共青团工作纳入党务工作的重要内容，明确专人负责，健全工作机制。原则上各单位党委组织委员分管共青团工作。对团建工作不达标的，党组织不能评为党建先进单位，党组织负责人不能评为先进个人。对接近或达到任职年龄的团干部，党组织将及时予以转岗，对于特别优秀的重点培养或提拔使用。28周岁以下的青年入党必须从团员中发展，35周岁以下的青年入党需经过团组织推荐。对团干部配备也进一步进行了规范，镇（办）场原则上应配备专职团干部，区直机关企事业单位、街道社区、行政村团干部原则上只兼一职，镇（办）、场团委书记可由同级党委委员兼任，村（社区）团组织书记可由支、村（居）两委成员兼任。

　　文件也对各级团组织加强自身建设提出了明确要求。在全区农村支、村两委换届中必须配备一名30岁左右的村支委员，并兼任团组织书记，来带动村（社区）团支部以及整个农村基层团组织的建设。对没有建立团组织或按要求配备团干部的区直及镇（办）、场必须在2008年8月31日前完成团组织建设工作，村（社区）必须在2008年10月31日前完成团组织建设工作。（团君山区委）