新形势下，团的工作环境、工作对象和组织依托等都发生了深刻变化，企业团组织要与时俱进，深入研究和解决企业团组织的建设中出现的新情况新问题，积极探索与社会主义市场经济发展相适应的组织体系和运行机制，不断增强团组织的生机与活力，以服务青年为工作基点，努力扩大团组织的覆盖面和影响力，更好地服务于企业的改革和发展。

　　一、新形势下企业团组织建设，必须以服务青年为工作基点

　　众所周知，新中国成立以后，经过三大改造彻底消灭了剥削阶级和剥削制度，阶级观念逐渐淡化，各民主团体也已成为团结所联系的部分社会主义建设者的群众组织。作为党领导的先进青年的群众组织，共青团是党联系广大青年的桥梁和纽带，其中一个重要职能，就是要代表和维护广大青年的利益，服务广大青年。

　　（一）以服务青年为工作基点，是共青团“永远跟党走”的新要求

　　党的十六大报告指出：“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”从而表明，历史方位的变化，强调了党在革命、建设、改革的不同历史时期，党的性质没有变，而党的地位、党承担的任务、党所处历史条件是不同的，也就决定了我们党的发展内容、发展重点、发展道路战略选择的变换。

　　作为党的助手和后备军，共青团也应解放思想，与时俱进，开拓创新。团的十三大正式提出的“竭诚服务青年”工作理念，是党的为人民服务宗旨在团的工作中的具体体现，是团组织贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。团十五大的报告指出：“始终把用科学理论武装全团，教育青年作为全团的首要任务。”团的《章程》规定：坚持把竭诚服务青年作为团的一切工作的出发点和落脚点，更好地吸引和凝聚青年。现阶段，团的服务青年工作面临新的形势，被赋予了新的内涵和要求，接受新的考验，即“必须把提高服务青年的能力作为加强团的建设的着力点，以服务促建设、以服务求活跃”。

　　（二）以服务青年为工作基点，是共青团应对时代发展的必然选择

　　服务青年，是共青团贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是增强团组织吸引力、凝聚力，充分发挥桥梁纽带作用的前提条件。企业团组织要坚持把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，以培育“四有新人”为根本，以帮助青年解决实际问题为着力点，努力把服务青年工作提高到一个新的水平。现阶段，团的青年工作面临新的时代课题，主要表现在以下几方面：

　　1．坚持科学发展和理论创新，构建社会主义和谐社会的伟大实践，为青年成长拓展了新平台。伟大的时代激扬着青春的风采，宏伟的事业成就青年的理想。这都需要共青团充分发挥密切联系广大青年的组织优势，带领和团结广大青年努力学习党的创新理论和现代科技知识，积极投身社会主义和谐社会建设。

　　2．随着社会主义市场经济体制的初步建立，“经济成分和经济利益多样化，社会生活方式多样化，社会组织形式多样化，就业岗位和就业机会多样化”的趋势日益明显，团的工作环境和工作对象发生着广泛而深刻的变化，特别是青年工作新情况新问题层出不穷，有的地方甚至出现了“老办法不能用、新办法不会用、软办法不管用、硬办法不敢用”的窘态。这就要求各级团组织要在继承和发扬优良传统的基础上，努力研究新情况、解决新问题，在观念、方法、内容和机制上不断创新，强化团的组织建设和青年工作。

　　3．面临世界政治多极化、经济全球化，以网络为代表的信息技术飞速发展，知识经济的浪潮正向人类社会的各个领域渗透，深刻影响和改变着现存的生产方式、经济结构、社会管理模式，深刻地影响和改变着广大青少年的学习、生活、工作和思维方式，并使青年的交往方式突破了时空限制。因此，在新形势下，如何利用以信息网络等现代科技为载体的新途径、新方法、新手段，教育服务广大青年，是团的青年工作面临的新课题。

　　（三）以服务青年为工作基点，是团协调青年利益需求的长效机制

　　时代召唤青年，青年创造未来。青年的责任，梁启超在《中国少年说》中强调，“故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲，少年雄于地球，则国雄于地球。”

　　当代青年在工作与学习、婚姻家庭、权益保护、自我发展等方面的需求日益增长，对团的青年工作的质量和层次的要求越来越高，其利益诉求亟待适当表达。受企业改革和发展所产生的利益调整、内外部矛盾的影响，青年职工思想的独立性、选择性、多变性、差异性显著增强。企业团组织要站在培养党的事业的合格建设者和接班人的战略高度，不断发挥团组织密切联系青年的政治优势、组织优势、思想优势和作风优势，紧密结合时代的发展和青年的变化，不断加强和改进青年工作，不段增强新形势下青年服务工作的针对性和实效性，切实提高服务青年职工的能力，更好地满足青年职工在学习生活、民主参与、权益维护等方面的需求，更好地把青年职工紧紧团结在企业党组织周围。

　　（四）以服务青年为工作基点，是企业团组织建设和发展的新思路

　　国有企业是我国国民经济的支柱，是促进国民经济持续健康发展和社会全面进步的重要力量，是巩固我国社会主义制度和我们党执政地位的重要经济基础。其中，青年职工一般都占职工总数的60%以上，是推动企业发展的宝贵人力资源，是团组织建设的主要阵地。

　　随着国有企业改革的深化和国有资产管理体制改革的推进，企业的管理体制、经营机制、产权结构正在发生深刻变化，加快自主创新，优化资源配置，转变增长方式，强化资源节约，做大做强企业，成为企业改革发展的重点工作。企业团组织要主动适应企业改革发展的新要求，坚持融入中心，服务大局，科学教育青年、正确引导青年、热诚服务青年，着力探索适应现代企业制度要求的青年工作新机制、新体制，把青年的积极性、主动性和创造性充分调动起来，丰富和发展企业团组织发挥作用的途径和方式，不断提高企业团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，努力开创企业团组织建设的新局面。

　　二、落实“人文关怀”工作理念，强化新形势下企业团组织建设

　　新形势下，企业团组织建设必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕促进企业生产经营，探索、创新企业团的组织形式和工作机制，推动企业团组织逐步实现“五个有”目标，不断增强团组织的内在活力，团结和带领广大青年职工为企业改革、发展和稳定作出新的贡献。

　　（一）理清企业团组织建设思路，健全基层团组织的工作机制

　　1．转变工作观念，坚持为青年服务的工作理念。目前，不少团干部工作上只是着重于眼前利益，没有看到团的事业的发展，服务青年的意识不够强；工作浮躁，抓工作停留在一般号召上，在落实上下功夫不多；整天忙于事务，深入基层调研少，联系青年不够。极个别的能力有限，摆官架子，打官腔，办事拖拉，工作推诿和纪律涣散。有的甚至宣扬着“理想理想有利就想，前途前途有钱就图”、“政治是虚的，理想是远的，权力是硬的，票子是实的，去掉虚的，扔掉远的，抓住硬的，捞到实的”等背离宗旨信念的言论，给党的事业和团的工作造成极大的被动。

　　党的十七大报告，要求我们每位党员和团员都要“做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。”各级团组织，特别是企业团组织应按照党的要求，转变观念，端正态度，提高能力，立足青年职工，牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观、群众观，传承和发展服务青年的工作理念，扎实工作，开拓进取。

　　2．强化制度建设，明确企业团组织的工作职责。企业团组织应该坚持围绕企业改革和发展开展工作的思路，改进企业团组织作用发挥方式，加强基层团组织的会议议事、社会活动、专题调研、青年工作、团员管理等制度方面建设，要探索建立企业团组织的工作评价考核体系，着重从“对企业贯彻执行党和国家路线方针政策的配合效果”、“对企业改革发展稳定的促进效果”、“对企业完成生产经营任务的支持效果”、“对企业实现国有资本保值增值的推动效果”、“对青年职工队伍的建设效果”等方面入手，研究工作要求、实际效果、衡量标准和考核办法，逐步将团的工作纳入企业的考评体系，建立健全科学的考核管理制度，明确团的工作职责，确保企业团组织的进步性和纯洁性。

　　3．坚持推优入党，永葆企业团组织的青春活力。企业团组织建设要贯彻落实全国基层党建带团建工作会议精神，把团的建设纳入党的建设总体规划之中。一是要以“四个好”的基本标准，扎实开展创建“五四红旗团委”（工委、支部）活动。二是要坚持“28周岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，开展好“推优入党”工作，要把在深化企业改革、促进技术进步、提高经济效益中涌现出来的优秀团员，特别是生产技术骨干和优秀知识青年作为培养和推荐的重点对象，并纳入企业后备领导干部考察的范围。三是企业团组织应是“出人才、出专家、出领导”的“沃土”，要让优秀人才脱颖而出，为企业的发展提供强大的智力支持。

　　4．完善经费保障，确保团组织顺利地开展工作。企业党组织和行政部门要根据团的工作需要，强化经费、阵地等保障，为团的工作顺利开展提供必要的物质条件。团的活动，如召开团代会、开展团的重点活动、专题调研等所需经费，应列入企业预算，专项拨发。

　　（二）坚持以团的活动为载体，进一步加强共青团员意识教育

　　理想信念，是人生的精神支柱和动力源泉。每个青年都有自己的理想抱负，这是青年人的特点。青年一代的精神风貌、理想信念，决定着民族的发展前景。毛泽东说过，“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的，……，希望寄托在你们身上!”企业团组织必须坚持正确的政治方向，把加强青年工作放在突出位置，深入开展共青团员意识教育，以党的创新理论构筑青年强大的精神支柱，为企业改革和发展奠定坚实的基础。

　　1．坚持学习党的创新理论和现代科技文化。孟子说：“国之本在家，家之本在身。”学习是我们认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。学习始终是团的一面旗帜，是团组织生活的重要内容和重要任务。这是由共青团组织特点所决定的。企业团组织要积极探索新途径、新方法和新载体，形式多样地开展党的创新理论和团章的学习活动，不断完善“抓学习（推动理论学习的深入）、抓骨干（发挥骨干示范作用）、抓实践（发挥实践育人的优势）、抓契机（发挥重大事件和节庆活动开展针对性教育优势）、抓阵地（重视团属宣传舆论阵地建设）”的工作方法，不断增强新形势下加强和改进青年工作。

　　2．深化增强共青团员意识主题的教育活动。古人云：“凡举大事者，必以人为本；凡择贤良者，必以德为先。”美国著名诗人惠特曼说：“没有正确的信仰，就没有名副其实的品行和生命；没有正确的信仰，就没有名副其实的国土。”企业团组织青年职工要大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，通过组织青年团员学习团章，重温入团誓词，加强团史团情和团员权利义务教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高对团组织的认同感和归属感，不断增强组织意识和政治意识，坚定“永远跟党走”的信念，切实增强模范意识，在学习和工作中发挥示范带头作用。

　　3．坚持阵地建设，充分利用团属期刊网络。阵地，是团组织服务青年的依托。《孟子•尽心上》指出，“君子引而不发，跃如也。中道而立，能者从之”。服务青年，开展青年的思想政治工作，要讲方式方法，要和风细雨，而不能粗枝大叶。企业团组织要坚持宣传示范为重的工作机制，根据青年职工的多样化需求，充分加强团属新闻传媒等宣传阵地建设，通过订阅团的刊物，举办团校，创办团内刊物，创建团的网站等，合理利用网络信息资源，及时掌握青年职工的思想动态和利益诉求，更好地为企业领导决策服务。

　　（三）坚持以人为本，企业团组织“关心青年要从生活开始”

　　对青年工作的重要性认识不足，是企业团组织普遍存在的现象。企业在改革中着力点在经济利益上，企业团组织也就不自主地淡化了青年工作。随着现代企业制度的推进和改革的深入，企业管理不断程序化、标准化、规范化，青年的问题日益显现。

　　党的十七大报告指出，“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系”。现阶段，青年思想领域的矛盾和斗争的错综复杂，青年工作呈现出诸多新情况、新特点。从调查和实践看到，有些青年某些思想问题的产生，往往与某些现实问题得不到解决有着真接的关系，如常见的恋爱、婚姻家庭、住房医疗、提拔调动等问题，若得不到妥善解决，就会产生较大的心理压力和思想负担，影响工作情绪和积极性的发挥，甚至影响企业的改革、发展与稳定。企业团组织要配合企业更新思路，完善措施，协调各种利益关系，对青年职工要在感情上给予肯定，使他们有归属感；在组织上给予认可，使他们有成就感；在待遇上给予实惠，使他们有满足感。

　　（四）以科技创新和艰苦创业，推进项目运作，促进企业增效

　　企业发展需要创新，创新寄希望于青年。青年职工是企业的主体，他们成长于改革开放年代，整体文化素质较高，思想敏锐，视野开阔，求知欲强，乐于奉献，具有开拓进取精神，蕴涵着巨大的创新潜能。增强他们的创新意识，激发他们的创新活力，充分发挥他们在企业创新中的生力军作用，对于建立健全企业技术创新体系，推动企业发展至关重要。

　　实干成就宏伟事业，苦干造就灿烂人生，要创造更加美好的未来，就必须艰苦奋斗。项目运作，是近年来企业团组织工作方式在适应市场经济发展要求的过程中实现的一个重要转变。20世纪90年代初，共青团中央就开始着手探索项目运行的工作方式。实践证明，这种方式能够最有效率地利用时间、技术、资金和人力。在企业团组织中，可以结合青年创新创效活动，确定青年创新项目，组织青年创新攻关，服务青年学习成才。

　　为此，企业团组织应该坚持以增强企业自主创新能力、转变经济增长方式为目标，建立科技协会、攻关小组等，为组织青年开展技术攻关、工程管理、制度创新搭建平台，并通过技能培训、技能鉴定、技能竞赛，实施“青年安全生产示范岗”、“青年文明号”、“青年突击队”等创建活动，深化青年创新创效活动，引导青年熟练掌握职业技能，提高创新意识和创新能力，积极参与企业技术创新、管理创新、服务创新和信息化建设，努力培养造就一支高素质的青年技能人才队伍，促进企业提高经济效益和市场竞争力。

　　（五）践行“三个代表”重要思想，团干部要做青年利益代表

　　团的干部队伍是党的年轻干部队伍的重要组成部分。以“党放心、青年满意”的标准，加强企业团干部队伍建设是团的事业发展的需要，是共青团当好党的助手和后备军，完成党交办的各项任务的需要。企业团干部要贯彻落实党的要求，铭记“两个务必”，身体力行“三个代表”，自觉做到“八个坚持、八个反对”，刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，自觉奉献，始终坚持正确的政治方向，坚定理想信念，忠诚党的事业，热爱团的工作；始终保持与时俱进，锐意创新，开拓进取；始终保持谦虚谨慎，不骄不躁和艰苦奋斗的作风，常怀感激之情，永葆进取之心；始终保持清正廉洁，树立正确的权力观、地位观，自尊自爱；始终保持与青年的密切联系，深入青年，服务青年，善做青年的表率和朋友。

（黄哓丽，中铁五局三公司哈大客运专线项目部团工委。颜小鹏，中共新田县委党校教研室主任。）